+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Ответственность за земельные правонарушения может применяться

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Наряду с регулятивной функцией права другим важнейшим направлением правового воздействия на общественные земельные отношения выступает охранительная функция. Вместе с тем охранительная функция как способ воздействия на земельные общественные отношения не сводится только к применению тех или иных санкций за совершенные земельные правонарушения. Правоохранительная функция оказывает целевое направленное профилактическое предупредительное воздействие на предотвращение земельных правонарушений. Реализация охранительной функции земельного права как самостоятельной отрасли осуществляется также посредством деятельности по проведению землеустройства, ведению земельного кадастра, мониторинга, государственного и иных видов контроля за использованием и охраной земель.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

§ 2. Формы и виды юридической ответственности за земельные правонарушения

Юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности наряду с моральной, политической и иными видами , возникающей в результате регулирования поведения субъектов права юридическими нормами. На уровне отрасли права она является частью метода правового регулирования. Устанавливается и проявляется юридическая ответственность только в правоотношениях [46]. В случае соответствия поведения физических и юридических лиц нормам земельного права, говорят об ответственности позитивной иногда ее также называют проспективной.

Поведение, нарушающее требования и запреты, которые содержатся в нормах земельного права, влечет применение негативной ретроспективной ответственности, наступающей за правонарушения, совершенные в прошлом. Как отмечал Н. Можно даже сказать, что отношения ответственности есть фактически переход из одного состояния в другое. Общим объектом земельных правонарушений являются общественные отношения в области использования и охраны земель. Объективная сторона земельного правонарушения заключается в нарушении требований земельного законодательства и может быть представлена в виде противоправных действий например, уничтожение межевых знаков либо бездействий например, систематическая неуплата земельного налога.

Она может характеризоваться наличием или отсутствием наступивших вредных последствий в результате совершения правонарушения. Факультативными признаками объективной стороны земельного правонарушения могут выступать время, место, способ совершения правонарушения. Субъективная сторона земельного правонарушения характеризуется наличием вины в форме умысла прямого или косвенного либо неосторожности небрежности или легкомыслия.

Некоторые правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Например, уничтожение межевых знаков ст. К их числу, в частности, относятся нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами ст.

За земельные правонарушения может наступать уголовная, административная, дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, а также земельно-правовая ответственность.

Административная ответственность является разновидностью государственного принуждения. Она направлена на исполнение правовых норм и существует наряду с дисциплинарным, гражданско-правовым и уголовно-правовым принуждением. Административные правонарушения в сфере использования и охраны земель можно классифицировать по следующим группам:. К числу таких правонарушений относятся невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению ст.

В их числе нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами ст. К ним относятся самовольное занятие земельного участка ст. К их числу относятся нарушение сроков рассмотрения заявлений ходатайств о предоставлении земельных участков или водных объектов ст.

Составы земельных правонарушений, за которые наступает административная ответственность, не объединены в одну главу КоАП РФ, а рассредоточены по нескольким главам. Единого органа, управомоченного рассматривать все дела об административных правонарушениях в сфере использования и охраны земель, также не существует. Действует система таких органов. Например, согласно ст. Административная ответственность за земельные правонарушения может наступать в случае нарушения не только КоАП РФ, но и законов субъектов РФ, которые могут предусматривать только две разновидности административных наказаний: предупреждение и штраф.

Следует подчеркнуть, что в законах субъектов РФ могут быть предусмотрены административные наказания только за нарушения земельно-правовых норм, закрепленных в законах соответствующего субъекта РФ. За нарушения норм федеральных законов административная ответственность устанавливается только КоАП РФ.

Существует достаточно примеров реализации субъектами РФ данного правомочия. Так, ст. Уголовная ответственность наступает тогда, когда нарушение земельного законодательства имеет признаки преступления. В действующем УК РФ произошла декриминализация некоторых ранее уголовно наказуемых деяний. Теперь лица, совершившие данное деяние, уголовной ответственности не подлежат.

Загрязнением окружающей среды считается поступление в окружающую среду вещества и или энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Последнее означает воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Статья УК РФ предусматривает уголовную ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей, искажение сведений государственного кадастра недвижимости, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Объективная сторона данного преступления проявляется в трех самостоятельных действиях: регистрация заведомо незаконных сделок; искажение сведений государственного кадастра недвижимости; занижение размеров платежей за землю.

Соответственно, регистрацией незаконных сделок с землей будет являться удостоверение фактов совершения сделок с земельными участками без надлежащих оснований посредством совершения предусмотренных законом регистрационных действий. Порядок ведения государственного кадастра недвижимости определен ст. Искажение сведений государственного кадастра недвижимости означает нарушение достоверности в первую очередь основных документов государственного кадастра недвижимости реестр объектов недвижимости; кадастровые дела; кадастровые карты.

Проявлением такого искажения может служить внесение в реестр объектов недвижимости заведомо ложной информации о земельных участках, включая данные об их местоположении, площади, категории земель, целевом назначении и разрешенном использовании участка, его кадастровой стоимости и т.

Занижение размеров платежей за землю означает их незаконное уменьшение либо противоправное применение налоговых льгот к ненадлежащему лицу. В данном составе преступления важную роль играет наличие мотива — корыстной или иной личной заинтересованности.

Совершение указанных деяний по причине низкой квалификации должностного лица или в иных подобных случаях не позволяет привлечь его к уголовной ответственности. Субъектами данного преступления могут являться государственные регистраторы либо должностные лица органа кадастрового учета Росреестра, должностные лица федеральной налоговой службы. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения может применяться только к тем категориям работников, в чьи трудовые функции входит соблюдение и исполнение земельно-правовых норм.

Поэтому привлечение к дисциплинарной ответственности работника возможно только в ситуации, когда его деяние нарушает одновременно нормы и трудового, и земельного права. Как следует из буквального толкования п. В остальных случаях должностные лица и работники к дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения не привлекаются.

Согласно ст. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Порядок наложения дисциплинарного взыскания следующий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ распоряжение работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ распоряжение составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

В соответствии с п. Данную редакцию нельзя считать удачной, поскольку вред может быть причинен действиями не только граждан и юридических лиц, но и государственных и муниципальных органов власти, которые могут необоснованно привлечь лицо к ответственности либо отказать в предоставлении земельного участка.

Родовое понятие вреда сформулировано гражданским законодательством, понимающим под таковым материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего и или умалении нематериального блага жизнь, здоровье и т. Сформулирован в ГК РФ и принцип полного возмещения причиненного вреда ст.

Вред должен быть возмещен либо в натуре посредством предоставления вещи того же рода и качества, исправления недостатков вещи и т. Существуют некоторые особенности ответственности за вред, причиненный земельным участкам источником повышенной опасности. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п.

Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником.

При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности. Применительно к земельным участкам родовое определение вреда следует конкретизировать. Поэтому под вредом, причиненным земельным правонарушением следует понимать вред, причиненный Российской Федерации и ее субъектам, муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам в результате умышленного или неосторожного нарушения требований земельного законодательства.

Несомненно, Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования выступают в деликтных обязательствах ограниченно в силу своей специальной правоспособности, обусловленной их публично-правовым статусом. Однако в силу закона несомненно их участие в охранительных правоотношениях в случае причинения противоправными действиями вреда земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности после ее окончательного разделения , либо земельным участкам как объектам природы и составной части окружающей среды.

Например, самовольное занятие земельного участка как таковое не причиняет вред земле как природному объекту, посягая лишь на отношения собственности на него, однако будучи осуществленным без надлежащих правовых оснований может являться и источником экологически обусловленного вреда например, самовольное занятие земельного участка для размещения отходов. В последнем случае данное правонарушение будут являться и экологическим правонарушением.

Необходимо обратить внимание на признак сочетания различных видов ответственности за некоторые земельные правонарушения. Например, в силу п. Поэтому, например, в случае привлечения лица к административной ответственности за порчу земель ст. Поскольку земля является составной частью окружающей среды, к данным правоотношениям применимо определение вреда окружающей среде как негативного изменения окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов ст.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Конкретизирован экологическим законодательством и принцип полного возмещения вреда. Согласно п. Следовательно, в силу закона подлежит возмещению даже вред, причиненный правомерными действиями. Лица, совместно причинившие вред, в соответствии с ч. При этом необходимо учитывать, что при совершении экологического преступления несколькими лицами они несут солидарную ответственность за причиненный вред лишь по тем эпизодам, в которых установлено их совместное участие.

Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно. Упоминаемые в Законе об охране окружающей среды таксы для исчисления размера ущерба применяются для расчета ущерба лесному фонду, животному миру и водным биологическим ресурсам.

В случае причинения вреда состоянию вод, атмосферного воздуха и земель почв применяются методики расчета ущерба. Для определения размера возмещения убытков, причиненных в результате порчи земли как природного объекта, следует руководствоваться приказом Роскомзема от Эта методика устанавливает правила исчисления размера ущерба, причиненного в результате загрязнения земель почв химическими веществами, включая загрязнение земель несанкционированными свалками промышленных, бытовых и других отходов.

Применяется также Методика определения ущерба окружающей среде при авариях на магистральных нефтепроводах, утвержденная Министерством топлива и энергетики РФ 1 ноября г. Например, Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утв.

Статья 74. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения

В статье подробно раскрыт вопрос основания и разграничения ответственности за нарушение земельного законодательства; особенности уголовной, административной и гражданской ответственности за нарушение норм земельного права. Рациональное использование земельных участков — один из ключевых моментов земельного законодательства РФ. Под таким использованием принято понимать такое поведение землепользователей, при котором, во-первых, достигается максимальный эффект в осуществлении целей землепользователей, во-вторых, производится оптимальное взаимодействие с природными факторами с учётом охраны земель. Земельный Кодекс РФ регламентирует запреты и дозволения в процессе эксплуатации наделов, а также ответственность за земельные правонарушения. Как было указано выше, на сегодняшний день установлена юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства на территории РФ. За нарушение земельного законодательства предусмотрены все виды ответственности: административная, уголовная, дисциплинарная, гражданско-правовая и специальная земельно-правовая ответственность.

Статья 74 ЗК РФ. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения

Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. Ответственность, предусмотренная в п. Норма, содержащаяся в п. Аналогичные отсылочные нормы содержатся в ряде иных законов. Например, согласно ст.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Сроки привлечения к административной ответственности

Объектом земельных правонарушений являются общественные отношения в сфере рационального использования и охраны земель, земельный правопорядок, права и законные интересы собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земли. Объективная сторона состоит в том, что поведение нарушителя является противоправным, он своими действиями самовольное занятие земельного участка, самовольное строительство, уничтожение межевых знаков и т. Субъектами земельных правонарушений могут быть, во-первых, непосредственно сами собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков.

Нерсесянц пишет, что правонарушения составляют лишь часть правового поведения, а правовое поведение есть социально значимое и подконтрольное сознанию и воле поведение индивидуальных и коллективных субъектов, предусмотренное правом и влекущее правовые последствия.

Юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности наряду с моральной, политической и иными видами , возникающей в результате регулирования поведения субъектов права юридическими нормами. На уровне отрасли права она является частью метода правового регулирования.

Понятие дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения

Если расположить все формы и виды юридической ответственности за земельные правонарушения по возрастающей степени социально-общественной опасности, целям применения ответственности, сложности правового механизма применения той или иной формы ответственности, общую и содержательную характеристику форм и видов юридической ответственности дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая имущественная , административная, уголовная, земельно-правовая можно начать с дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность наступает по нормам трудового законодательства либо в соответствии со специальными уставами, положениями, правилами внутреннего трудового распорядка, регулирующими дисциплину труда и порядок применения дисциплинарных взысканий. Объектом такого охранительного отношения и правонарушения выступает совокупность трудовых и земельных отношений.

Воскресенье, Версия для печати. Административная ответственность за земельные правонарушения.

Комментарий к СТ 74 ЗК РФ

Статья 74 ЗК РФ. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения. Административная ответственность является наиболее распространенным видом ответственности за земельные правонарушения. Исходя из легального определения административного правонарушения ст. КоАП содержит достаточно много видов в том числе новых земельных правонарушений, которые располагаются в разных главах: об административных правонарушениях в области охраны собственности гл.

Ответственность за земельные правонарушения

В 2018 году я вышла замуж, к настоящему времени у нас родилось ещё двое детей. В настоящий момент мы являемся многодетной семьей, в квартире прописано уже 8 человек, а фактически проживает 10 человек. Но мой супруг прописан у своих родителей, тоже в Минске, а у них частный дом площадью 156.

Прописано 4 члена семьи и ещё 3 человека.

Административная ответственность за земельные правонарушения. административной ответственности заключается в том, что она может выражаться, как Штраф часто применяется на практике как мера воздействия на.

Вы точно человек?

Второй участник не желает идти на контакт и не хочет разговаривать по телефону, при этом говорит что у него есть видео, как я задел машину. Повреждений у моей машины. Каковы мои шансы в суде, и что делать.

Мошенники приобретают автомобиль, побывавший в аварии, или же ставят повреждённые запчасти (к примеру, бамперы, двери или крылья), после чего начинают поиски жертвы.

В случае, когда требуется детальный анализ проблемы и относящейся к ней документов, консультация проводится на возмездной основе. В случаях, когда клиенту необходим большой объём информации, например со ссылками на статьи закона и судебной практики или когда требуется анализ, или составление какого-либо документа, юридические услуги онлайн, в т.

Посетителям сайта не нужно проходить регистрацию или тратить деньги на телефонные переговоры. Оставьте заявку на сайте.

Все в шоке ,деваться некуда. Мы постараемся Вам помочь разобраться с этим делом. Сейчас мы обсудим Вашу ситуацию с нашим юристом и сделаем запрос непосредственно в университет.

Куда нужно выплатить долг. Либо можно доказать что деятельность не велась и пособие сохраняется в полном размере. В 1984 году моими дедушкой и бабушкой в садовом товариществе был получен земельный участок.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. etrigor89

    господа вы что очумели совсем, хвалебные отзывы тут так и сыпятся…. а что тут такого…